Perjanjian ini menetapkan harga minimum untuk semua jenis tomat yang diimpor dari Mexico. Perjanjian ini mencakup tomat segar ataupun yang sudah dibekukan. Perjanjian sebelumnya termasik 16 tahun silam hanya mencakup satu jenis tomat saja.
Permintaan untuk peninjauan perjanjian sebelumnya datang dari para petani dari Florida yang terlibat dalam bisnis tomat. Mereka menuding Mexico telah melakukan damping, tetangga selatan mereka menjual tomat dengan harga lebih rendah dari biaya produksi d. Berdasarkan pengakuan para petani tomat, bahwa tetangga sebelah selatan mereka menjual tomat dengan harga lebih rendah dari biaya produksi di AS. Sementara itu, perjanjian 16-tahun tersebut tidak memberikan hak pada Amerika Serikat untuk melakukan penyelidikan antidamping.
Petani mengklaim bahwa mereka akan menyetujui perjanjian baru anatara AS dan Mexico jika diikuti. Pada waktu yang bersamaan pihak berwenang Amerika mulai memblok impor tomat Mexico. Hal ini menjadi alasan untuk menganggap bahwa negara akan memulai "perang dagang".
Amerika Serikat merupakan importir terbesar produk-produks agrikultur termasuk tomat dari Mexico. Setengahndari tomat yang diimpor adalah dari Mexico. Amerika Serikat, Mexico dan Kanada adalah adalah pihak dari Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) dan harus menurunkan batas perdagangan secara bertahap. Namun, Mexico dan AS memiliki banyak konflik ketika salah satu negara mencoba untuk memblok impor dari negara lainnya untuk melindungi produsen lokal.
