Pakar di Capital Economics yakin bahawa tarif yang dikenakan oleh Presiden Amerika Syarikat, Donald Trump, tidak akan mampu menghentikan kemerosotan berterusan dalam sektor pembuatan negara itu. Justeru, usaha yang digerakkan oleh Presiden AS berkemungkinan sia-sia. Namun, hanya masa akan menentukan.
Menurut pakar-pakar tersebut, agenda perdagangan agresif yang dibawa oleh Rumah Putih mungkin mampu “mengembalikan sebahagian kecil pekerjaan pembuatan ke dalam negara, walaupun skala penyusunan semula dijangka terhad.”
Sebaliknya, Donald Trump kekal yakin bahawa keputusannya untuk mengenakan tarif tinggi ke atas rakan dagang utama akan merangsang pertumbuhan pekerjaan dalam sektor pembuatan domestik. Walau bagaimanapun, menurut penganalisis, kebarangkalian kejayaan adalah rendah. Mereka mengingatkan bahawa tiga pentadbiran presiden terdahulu telah mencuba pendekatan serupa — namun gagal membawa semula pekerjaan sektor pembuatan ke Amerika. Percubaan terkini yang berpaksikan peluasan penggunaan tarif juga dijangka tidak banyak mengubah keadaan.
Penganalisis turut berpendapat bahawa hanya beberapa subsektor pembuatan, khususnya dalam bidang automotif dan farmaseutikal, dilihat lebih sesuai untuk proses penyusunan semula. “Tarif mungkin memberi sedikit rangsangan kepada sektor-sektor ini,” menurut laporan Capital Economics. Namun begitu, sektor-sektor tersebut tidak bersaing secara langsung dengan lokasi pembuatan kos terlalu rendah, sekali gus menjadikan hasil positif sukar dicapai.
Dari sudut lain, isu berkaitan import farmaseutikal turut menjadi penghalang. Kebanyakan ubat yang diimport dihasilkan oleh anak syarikat syarikat AS sendiri di negara seperti Ireland, Switzerland dan Belanda. Situasi yang sama juga berlaku dalam industri automotif. “Ini bermakna pemindahan semula operasi pengeluaran ke AS mungkin berdepan gangguan dan ketidakefisienan,” tegas firma tersebut.
Dasar percukaian semasa di Amerika turut memainkan peranan besar dalam mengekalkan pengeluaran di luar negara. Kadar cukai korporat yang tinggi di AS berbanding negara lain menyebabkan pengusaha tidak tergesa-gesa untuk menubuhkan operasi pengeluaran di dalam negara. Tambahan pula, negara luar sering menawarkan kos pengeluaran dan buruh yang lebih rendah — satu kelebihan ketara dari segi struktur kos bagi syarikat.
Pakar-pakar di Capital Economics merumuskan bahawa walaupun tarif Trump mungkin membawa pulang sebahagian pekerjaan ke AS, skala keseluruhan reshoring akan tetap terhad. Malah, tahap pekerjaan dalam sektor pembuatan dijangka kekal jauh di bawah paras kemuncaknya pada dekad 1970-an.