Во время предвыборной кампании Джо Байден ясно дал понять, что он планирует принять решительные меры по борьбе с глобальным потеплением. Но его амбициозный климатический план стоимостью 2 триллиона долларов потребует времени и ресурсов. А пока вот несколько небольших, немедленных шагов, которые он может предпринять, и некоторые из них намного сложнее, чем кажется.
Байден был непреклонен в том, что он не запретит гидроразрыв, но есть еще один способ ограничить производство и выбросы ископаемого топлива: заблокировать процесс федерального лизинга нефти и газа.
Избранный президент может потребовать всестороннего обзора лизинговой программы Бюро по управлению земельными ресурсами, что потенциально может занять годы, сказала Кэти Бэйс, аналитик FiscalNote Markets. Пока это происходит, агентству не разрешается оформлять новые договоры аренды, а представители отрасли не могут обжаловать или заблокировать переезд до завершения проверки.
В 2016 году президент Барак Обама сделал то же самое с добычей угля. Это было бы проще, чем прямой запрет на новые федеральные договоры аренды, который, вероятно, вызвал бы юридические проблемы со стороны компаний, работающих на ископаемом топливе, которые могли бы замедлить внедрение новых правил. Этот шаг затронет большинство новых скважин в Пермском бассейне Нью-Мексико, одном из самых плодородных сланцевых месторождений в США.
Фирменная политика Обамы в области климата, план чистой энергии, имела одну большую проблему: регулирование выбросов углерода в соответствии с Законом о чистом воздухе оказалось юридически спорным. Хотя Байден, скорее всего, будет стремиться возродить углеродные правила - на этот раз с упором на выбросы природного газа - его усилия могут привести к юридическим задержкам.
Тем временем Байден может быстро объявить о новых ограничениях на загрязняющие вещества на электростанциях, помимо углерода, такие как твердые частицы, диоксид серы или оксид азота, сказал Джон Кокит, директор по климатической политике Sierra Club. Примерно три четверти всех электростанций США, за исключением тех, которые уже планируется вывести из эксплуатации, не имеют некоторых основных компонентов для ограничения выбросов этих токсинов. «Это сильно повысит рейтинг возобновляемых источников энергии», - сказал он.
Ветры у берегов США обладают достаточной мощью, чтобы обеспечить энергией всю страну, и разработчики, стремящиеся использовать ее, объявили о планах установить более 29 гигаватт морских турбин, что эквивалентно одной трети американского ядерного флота. Но ни один из крупных проектов не получил одобрения правительства.
Байден хочет полностью экологичную электрическую сеть к 2035 году, но в его плане не уточняется, как он собирается этого добиться.
Для начала нужно будет пройти через Конгресс. Даже если бы демократы контролировали обе палаты, было бы сложно разработать единую политику, поддерживаемую каждым государством. А в некоторых штатах, таких как Калифорния и Нью-Йорк, уже есть свои цели. «Он, вероятно, встретит единодушное сопротивление со стороны республиканцев и не получит единодушной поддержки со стороны демократов», - сказал Фокс из Clearview.
К Байдену неоднократно обращались с призывами отменить скандальную нефть Dakota Access - трубопровод. Но отключение операционного актива создало бы угрозу для банкиров, которые профинансировали проект стоимостью 3,8 миллиарда долларов. И это вызовет вопросы о том, можно ли отменить будущие энергетические проекты одним росчерком президентского пера.
«Это был бы большой беспорядок, - сказал Бэйс. - Люди не ценят то, что делается для финансирования проектов в целом».
