Кнут и пряник. Именно так можно охарактеризовать деятельность Дональда Трампа на посту президента США в 2017–2020 в области внешней политики. Он устанавливал тарифы на импорт, но часто просто пугал ими, чтобы пересматривать торговые соглашения с другими странами. Так появился более выгодный для Штатов договор о свободной торговле с Мексикой и Канадой, Южная Корея согласилась внести изменения в соответствующее соглашение, а Япония снизила барьеры для американской сельскохозяйственной продукции. На этот раз все будет по-другому?
В ходе предвыборной гонки Дональд Трамп пообещал обложить пошлинами весь американский импорт: на 60% из Китая, на 10% из других стран. Позже последняя цифра возросла до 20%. Если все это будет реализовано, средний тариф на поставку продукции в США составит 17%! Речь идет о самой высокой цифре со времен Великой депрессии в 1930-х. Для сравнения, в 2023 было 2,3%, в 2016 – 1,5%.
Заявления Дональда Трампа выглядят куда более агрессивно, чем во время его первого срока на посту президента США. Станет ли он вновь использовать политику кнута и пряника, пугать тарифами, а потом вести переговоры о пересмотре торговых соглашений? Или на этот раз Белый дом захочет полностью переделать торговый баланс. Уменьшить дефицит до минимума, а то и вовсе привести его к профициту, существенно ограничив импорт? Этого никто не знает. Как никто не знает того, захотят ли другие страны мстить. Глобальная торговая война вызывает большую тревогу за судьбу мировой экономики.
В 2017–2020 Конгресс частенько сопротивлялся протекционизму Дональда Трампа. Однако в 2025–2028 многое рискует измениться. Республиканцы мечтают о пролонгации системы снижения налогов, срок реализации которого истекает в конце следующего года. Для этого нужны финансовые ресурсы. Тарифы могут компенсировать часть предполагаемых расходов на $4 трлн в течение 10 следующих лет. Хотя Конгресс имеет право пересматривать пошлины на импорт, отдельные законы дают большую свободу действий президенту США в области их установления на неопределенный срок.
У Дональда Трампа, по сути, развязаны руки, и если он действительно хочет переделать всю торговую систему мира, а, судя по его предвыборным лозунгам, так и есть, этому плану суждено воплотиться в жизнь. Америка прежде всего! Под таким девизом действовал республиканец во время своего первого срока в статусе хозяина Белого дома. Что будет на этот раз?
Сможет ли Камала Харрис остановить амбициозного и эксцентричного миллиардера? Даже если так, свободы в мировой внешней торговле вряд ли прибавится. Демократы наверняка сохранят имевшие место во время Джо Байдена тарифы на импорт и, вероятнее всего, добавят новые. Правда, речь пойдет о совсем других масштабах. Они вряд ли станут поводом для многочисленных бурь на финансовых рынках, как при Дональде Трампе. Готовьтесь к потрясениям, дамы и господа!
