Министерство экономического развития России предлагает разделить РЖД (ОАО «Российские железные дороги») на инфраструктурную и локомотивную компании, о чем сообщил информационному агентству ТАСС директор Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития Ярослав Мандрон.
«Минэкономразвитию важно сделать более прозрачным понимание работы инфраструктуры и локомотивной тяги. Мы концептуально в рамках одного холдинга должны разделить операционно и создать отдельно инфраструктурную компанию и локомотивную компанию, чтобы вскрыть всю неэффективность, которая есть», – сказал Ярослав Мандрон.
При этом, по мнению Минэкономразвития, функция управления локомотивами как системой должна остаться у РЖД, подчеркнул Ярослав Мандрон.
«РЖД должны заниматься диспетчеризацией и своих машинистов видеть на локомотивах, но у кого будут эти новые локомотивы – непринципиально», – добавил директор департамента.
По мнению эксперта, обновлять парк (ежегодная потребность оценивается в 500 единиц) можно не только за счет покупки локомотивов холдингом РЖД, но и за счет их привлечения с рынка путем аренды, лизинга и т. д.
«РЖД могут вообще не быть собственниками этих локомотивов, а только управлять ими», – пояснил Ярослав Мандрон.
Что касается грузовых вагонов, Минэкономразвития поддерживает их работу в рамках Федеральной грузовой компании (ФГК – 100% «дочка» РЖД).
«Должно быть три блока: инфраструктура, локомотивы и вагоны в виде ФГК. Все остальные вагоны должны остаться в рынке», – отметил Ярослав Мандрон.
По словам чиновника, в настоящее время МЭР обсуждает идею разделения холдинга с РЖД, грузоотправителями и железнодорожными операторами.
В свою очередь, в РЖД считают, что разделение перевозочной деятельности и инфраструктуры неизбежно приведет к существенному росту транзакционных издержек.
«Они будут вызваны технологическим рассогласованием и различием экономических приоритетов деятельности инфраструктурной компании и перевозчиков», – сообщил агентству ТАСС представитель РЖД.
Представитель компании также добавил, что РЖД не против проведения эксперимента по развитию конкуренции в перевозках.
«Разумным представляется эксперимент по модели конкуренции "за маршрут" на ограниченном количестве тупиковых участков сети», – сказал он. Что касается привлечения инвестиций в локомотивную тягу, при существующих объемах предъявления грузов на сети РЖД имеется значительный профицит тягового подвижного состава. По данным РЖД, более 4 тысяч локомотивов отставлены в запас. «Кроме того, компания активно обновляет тяговый подвижной состав, выкупая практически все, что производит отечественное транспортное машиностроение», – напомнили в РЖД.
По мнению РЖД, для повышения эффективности перевозочного процесса необходима консолидация значительной части универсального подвижного состава у перевозчика и дерегулирование вагонной составляющей в тарифе. За счет эффекта масштаба, обезличивания парка и гибкости в применении тарифа перевозчик будет иметь возможность своевременно и с наименьшими издержками обеспечивать спрос грузоотправителей на перевозку, отметил представитель компании.
