Председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова считает, что в нынешнем году можно ожидать более высоких темпов роста, нежели в 2016 или 2015 году.
«Мы вполне благоприятно вошли в 2017 год», – заявила Татьяна Голикова на «Деловом завтраке» в редакции издания «Российская газета». Однако, по словам главы ведомства, понятно, что благополучие держится на позитивном нефтяном тренде. «Пока можно ожидать более высоких темпов роста, чем в 2016 или 2015 году. На второе полугодие запланировано повышение зарплаты бюджетникам в соответствии с указами президента. И нужно равномерно распределить расходы, чтобы это не увеличило инфляцию», – сказала глава Счетной палаты.
Татьяна Голикова напомнила, что в текущем году при цене в 40 долларов за баррель законом о бюджете предполагается полное использование Резервного фонда, также планируются траты в 670 млрд руб. из Фонда национального благосостояния. «Если бы мы отказались хотя бы от распечатывания ФНБ и чуть-чуть сохранили Резервный фонд в условиях складывающейся цены на нефть и дополнительных доходов, это было бы правильное решение», – считает Татьяна Голикова.
Отвечая на вопрос журналистов, как она относится к налогу на богатство, Татьяна Голикова заметила, что эта тема не раз обсуждалась, но пока это ничем не заканчивалось. «Скажу так: если мы собираемся делать к маю 2017 года программу структурных реформ до 2025 года, то налоговые темы придется обсуждать в числе первых. Программа должна иметь под собой финансовое обеспечение», – заявила глава Счетной палаты.
По словам чиновницы, перспективу налога на богатых оценить трудно: «Мы ведь избегаем темы соплатежей населения на пенсионное, медицинское и социальное страхование, а они с налоговой нагрузкой тесно увязаны».
«Когда, например, начинаем обсуждать тему прогрессивной шкалы подоходного налога, сохранения на прежнем уровне или повышения его ставки в 13%, то забываем, что возможные соплатежи населения – это увеличение налогов, но в другой форме», – продолжила Татьяна Голикова.
Как считает глава Счетной палаты, прежде чем модернизировать систему налогообложения с точки зрения совокупной налоговой нагрузки, надо определиться, будут ли с работника высчитывать какие-то соплатежи.
Говоря о пенсионном возрасте, Татьяна Голикова отметила, что дело не столько в повышении пенсионного возраста – это даст краткосрочный эффект, а в существующей модели налогообложения фонда оплаты труда предприятий, в размере страховых взносов, которые сегодня отчисляют работодатели. По словам главы Счетной палаты РФ, это касается пенсий, системы социального и обязательного медстрахования. «Я по-прежнему считаю, что резервы пополнения бюджетов без увеличения налоговой нагрузки есть», – сообщила Татьяна Голикова.
«Никто пока не сказал, по какому пути пойдет пенсионная система. Если мы ограничим налогообложение фонда оплаты труда и установим, что до определенного порога платит работодатель, а сверх него работодатель и работник, например, в корпоративную пенсионную систему, это один из путей. Мы начинали это обсуждать в 2011-2012 годах. Такой путь мог бы быть частичной альтернативой накопительной части пенсии», – сказала Татьяна Голикова.
Руководитель Счетной палаты также выразила мнение, что нужно продолжать программы импортозамещения для того, чтобы добиться снижения цен на лекарства. Кроме того, заметила она, не помешали бы и отдельные элементы протекционистской политики в отношении лекарств, которые не производятся в стране, с тем, чтобы обеспечить режим благоприятствования для будущих поставок. Как считает Татьяна Голикова, послабления найдут свое отражение в снижении цены. «У нас разные цены в разных регионах страны, разные перечни льготных лекарств. Человек, переезжая из одного региона в другой, может лишиться льгот. Однако есть препараты, например, для лечения сахарного диабета, которые признаны льготными почти по всей стране», – отметила Татьяна Голикова.
Глава СП РФ также сообщила, что в этом году в регионах будет проведена отдельная проверка по обеспечению населения лекарствами.
