По оценкам аналитиков, текущие антироссийские санкции продлятся достаточно долго – от 10 до 15 лет. В итоге российской экономике придется приспособиться к такому положению дел и обрести точку опоры в сложившейся ситуации.
Согласно отчету Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), любые сценарии развития России предусматривают сохранение санкционного давления в ближайшие 10–15 лет. При этом переждать ограничения, как в период пандемии COVID-19, не удастся, утверждают авторы доклада. В этих условиях страна может погрузиться в «затяжную стагнацию с экономической динамикой порядка 1,5% в год», подчеркивают в ЦМАКП.
В подобной ситуации авторы доклада рассматривают три варианта экономического развития России:
1) Один из них подразумевает формирование «автаркии» (вероятность реализации – 13%). Согласно этому сценарию, для поднятия экономики российские власти «сделают все, что считают нужным». Однако при этом неизбежны снижение технологического уровня выпускаемой продукции, падение ее потребительских и эксплуатационных характеристик, а также ухудшение уровня жизни населения. В текущих условиях реализация подобного варианта маловероятна, полагают специалисты. Однако при эскалации российско-украинского конфликта и переходе к так называемой «военной экономике» такой сценарий может оказаться единственно возможным.
2) Другим вариантом экономического развития России (с вероятностью реализации до 47%) эксперты считают так называемую «институциональную инерцию». В ходе его реализации российские власти, осознавая скорость изменения ситуации, откажутся от воплощения целостной политики развития. Вместо этого они будут поддерживать макроэкономическую и финансовую стабильность в стране, обеспечивать устойчивое финансирование бюджетных обязательств, а также реализацию наиболее эффективных инвестиционных проектов. Такая политика частично проводилась на протяжении последних 15 лет, отмечается в докладе. «Результатом подобной стратегии в новых условиях может стать затяжная стагнация с экономической динамикой порядка 1,5% в год. При этом не исключено постепенное отставание в сферах технологий, уровне и качестве жизни, а также в сфере национальной безопасности», подчеркивают в ЦМАКП. В подобной ситуации уровень жизни населения «будет стагнировать, а из-за отсутствия прогресса в развитии инфраструктуры это спровоцирует напряженность в регионах». Согласно оценкам авторов доклада, безработица тоже останется на высоком уровне (от 5,5% до 6%). В итоге стремление властей «все стабилизировать» спровоцирует в новой реальности множество проблем.
3) Третьим вариантом обновления российской экономики (с вероятностью реализации до 40%) аналитики называют «борьбу за рост». Этому сценарию, который предполагает серьезные усилия, направленные на модернизацию российской экономики в новых условиях, в ЦМАКП придают огромное значение и считают целевым. Данный вариант предусматривает совместные действия власти и бизнеса, в результате которых ведущая роль государства будет сбалансирована активностью частного сектора. Это позволит не допустить застоя в экономике и обществе, уверены эксперты. Указанный сценарий также подразумевает заимствование технологий (в том числе – так называемое «улучшающее заимствование» по образцу КНР) и активное присутствие на доступных мировых рынках. На этом фоне «темпы экономического роста в РФ достигнут 2,5–2,7%, приблизившись к предкризисным прогнозам (3%)», подчеркивается в докладе. При этом уровень безработицы не превысит «естественный» для России (4,5–5%).
Напомним, что экономическими отчетами ЦМАКП пользуются Минэкономразвития, Минпромторг РФ, а также члены российского правительства и администрации президента Владимира Путина. В ходе подготовке прогноза социально-экономического развития страны указанные ведомства активно сотрудничают с ведущими российскими экспертами по макроэкономике.
Немаловажное значение имеет текущий курс доллара.
