На минувшей неделе российские власти приняли важный закон, предусматривающий регулирование платформенной экономики. Многие аналитики считают это нововведение значительным шагом на пути модернизации российской экономики.
В минувшую пятницу, 25 июля, Совет Федерации РФ одобрил закон о регулировании платформенной экономики. Этот документ регламентирует отношения между операторами посреднических цифровых платформ, их партнерами и пользователями в ходе продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг.
Закон о платформенной экономике вступит в силу с 1 октября 2026 года. В нем предусмотрены такие понятия, как «платформенная экономика» и «цифровая платформа». Платформенной экономикой называется совокупность организационных и имущественных отношений, «складывающихся в результате взаимодействия неограниченного круга лиц посредством цифровых платформ для осуществления предпринимательской деятельности». Что касается цифровой платформы, то закон трактует ее как информационную систему (интернет-сайт, программы для электронных вычислительных машин и др.), благодаря которым возможен обмен информацией, а также продажа товаров, выполнение работ и оказание услуг.
Кроме того, в документе предусмотрено такое понятие, как «посреднические цифровые платформы» (ПЦП). Они обеспечивают взаимодействие оператора, партнеров и пользователей «в целях заключения гражданско-правовых договоров и сделок, размещения товаров и их оплаты». Аналогичные требования предъявляются к проведению работ и оказанию услуг. Отметим, что для ПЦП будет создан специальный реестр.
Предполагается, что взаимодействие оператора и партнера, а также владельца пункта выдачи заказов будет проводиться на основании договоров между сторонами. При этом сведения о партнерах и владельцах ПВЗ нужно будет проверять через госреестры или Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Помимо этого, законодательная инициатива устанавливает требования к размещению карточек товаров; скидкам на товары; к процедуре изменения договоров; к логистической инфраструктуре оператора и пунктам выдачи заказов.
Согласно заявлению правительства РФ, следующим этапом станет подготовка восьми подзаконных актов. Такие документы необходимы для утверждения правил ведения и формирования реестра ПЦП, а также для проверки информации в карточках товаров.
Планы о регулировании цифровых платформ, включая маркетплейсы, были озвучены российским правительством еще в 2024 году. На ПМЭФ-2025 власти РФ призвали ускорить принятие законопроекта о платформенной экономике, с помощью которого можно регулировать цифровые платформы и маркетплейсы.
