欧盟当局担心，全球市场过于依赖美元。欧盟高级官员评估了唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统任期的结果后，欧盟委员会(European Commission)得出了这一结论。事实上，这位第45任欧盟主席威胁要对欧盟实施制裁，并带来了金融风险，暴露了欧盟的脆弱性，引发了4年的挫败感。特朗普地区促使布鲁塞尔修改了其对美国和美元关系的立场。因此，欧盟当局已经制定了遏制美元霸权的计划，并可能在去美元化运动中起带头作用。事实上，欧元是唯一能够在全球市场上超过美元的货币。
“特朗普时代凸显了我们的弱点，即使他走了，我们也需要解决这些问题，”该委员会的一名官员说。“这关系到欧盟在世界上的地位——拥有与我们的规模相称的经济和金融力量。在乔•拜登(Joe Biden)于1月20日就任美国下任总统之前，欧盟委员会(European Commission)就已开始讨论适当的措施。该决议草案于1月19日通过。在特朗普政府对伊朗实施制裁后，布鲁塞尔在美元问题上收紧了措辞。此举影响了欧洲的金融基础设施，如Swift支付信息系统、欧洲清算银行(Euroclear)和Clearstream证券存管机构(securities depository)。作为回应，欧洲委员会认为“保护”欧盟免受此类措施“非法适用于域外的影响”是适当的。
