Пара евро-доллар продолжает осаждать уровень сопротивления 1,1740, который соответствует средней линии индикатора Bollinger Bands на дневном графике. Вчера трейдеры попытались закрепиться над этим уровнем (хай понедельника был зафиксирован на отметке 1,1755), но не удержали занятые позиции, завершив торговый день на уровне 1,1726. Сегодня пара eur/usd снова рвётся в бой, на фоне общего ослабления гринбека.
В центре внимания – шатдаун. Уже завтра, 1 октября, американское правительство может приостановить свою работу, если Конгресс до полуночи не примет закон о временном финансировании. Учитывая предшествующие заявления демократов и республиканцев, стороны не смогут принять компромиссное решение, а значит с завтрашнего дня сотни тысяч государственных служащих не выйдут на работу. И несмотря на то, что шатдауны – не редкое явление для Соединенных Штатов (за последние полсотни лет их было не менее двадцати), американская валюта всё же оказалась под давлением. Индекс доллара США снижается третий день подряд, прочно закрепившись в рамках 97-й фигуры. Трейдеры проигнорировали даже ястребиные сигналы от главы ФРБ Кливленда Бет Хэммак, которая обеспокоилась ростом инфляции в США. Участники рынка сосредоточены на шатдауне, который теоретически может растянуться на долгие недели.
На сегодняшний день стороны не могут согласовать даже вопрос временного финансирования. Например, республиканцы предлагают продлить финансирование до 21 ноября, но при этом настаивают, чтобы соответствующий закон был «чистым», то есть без добавления новых политических предложений или требований. Демократы в свою очередь предложили продлить срок финансирования до 31 октября, но с условием того, что закон будет включать в себя программу медстрахования для людей с низкими доходами (Medicaid). Правда, для этого необходимо отменить сокращение соответствующих субсидий. И здесь – ключевой пункт разногласий, так как отмена этих субсидий предусмотрена «Большим красивым законом» Трампа (Закон о налогах и расходах), который с помпой (и с большим трудом) был принят Республиканской партией минувшим летом.
То есть фактически демократы требуют частично отменить «детище» Дональда Трампа (данный закон был одним из ключевых пунктов его предвыборной программы). Субсидирование медицинской страховки для определённых категорий граждан обходится правительству в кругленькую сумму – 35 миллиардов долларов в год (и это только часть общих расходов на медстрахование), поэтому неудивительно, что республиканцы выступили категорически против предложения демократов. Вчерашние переговоры снова завершились провалом, поэтому Соединенные Штаты оказались на пороге шатдауна. И судя по пессимистичным сегодняшним заявлениям вице-президента Джей Ди Вэнса, шансы на преодоление кризиса – нулевые.
Здесь необходимо отметить, что Палата представителей одобрила законопроект о временном финансировании (до 30 ноября), но по одной простой причине: в нижней палате Конгресса для принятия этого решения достаточно простого большинства. Поэтому закон прошел жернова Палаты без каких-либо проблем. 217 из 219 республиканцев проголосовали «за», тогда как 212 конгрессменов проголосовали «против».
Но в Сенате ситуация иная. Республиканская партия там имеет 53 места, тогда как для преодоления филибастера (затягивания дебатов с целью блокирования голосования) нужно 60 голосов. То есть нужна поддержка как минимум семи демократов. Учитывая бескомпромиссную позицию республиканцев, никто из «демов» не перейдёт в противоположный лагерь (тем более за год до промежуточных выборов в Конгресс).
Доллар США негативно реагирует на сложившуюся ситуацию, и данная реакция носит обоснованный характер, ведь затяжной шатдаун способен ударить по ВВП. Например, 34-дневный простой правительства, который случился в период первого президентства Трампа (а именно на стыке 2018 и 2019 годов), стоил Соединенным Штатам 11 миллиардов долларов, снизив рост ВВП США на 0,2% в первом квартале 2019 года.
Сложившаяся ситуация усугубляется ещё и тем, что если Сенат внесет какие-либо изменения в согласованный нижней палатой законопроект, он вернётся в Палату представителей для переголосования. При этом сторонники жесткой бюджетной политики из консервативного «Кокуса свободы» Палаты представителей уже пригрозили заблокировать любой проект закона, если он будет включать продление субсидий по Закону о доступном медицинском обслуживании.
Кроме того, нынешний шатдаун (вероятно) будет отличаться от предыдущих тем, что многих государственных служащих не отстранят на время от службы, а уволят. Представители Белого дома подчёркивают, что эти увольнения не будут отменены после возобновления работы правительства. Вполне вероятно, что это элемент давление на демократов, но факт остается фактом: Дональд Трамп потребовал от государственных структур приготовится к массовым увольнениям.
Таким образом, текущий рост eur/usd носит вполне обоснованный характер, на фоне общего ослабления доллара. Шатдаун станет реальностью уже с завтрашнего дня, и каждый последующий день простоя будет негативно сказываться на американской экономике.
Но при этом открывать лонги целесообразно только после того, как покупатели eur/usd всё же преодолеют вышеуказанный уровень сопротивления 1,1740 и (что особенно важно) закрепятся над ним. Следующей целью северного движения станет отметка 1,1790 (нижняя граница облака Kumo на дневном графике) и в перспективе – уровень 1,1850 (верхняя линия Bollinger Bands на том же таймфрейме).
