Намедни народные избранники потребовали от Банка России объяснения - почему главный банк страны вкладывает деньги в долговые бумаги США...
Действительно - как же так? Как можно финансировать долг страны, которая накладывает на Россию санкции, да и отношения с которой сложно назвать иначе, кроме как умеренно-враждебными? Как можно давать в долг другим странам, когда у самих спад в экономике и дефицит бюджета? Если перефразировать бессменного народного избранника - тут дело пахнет государственной изменой!
Но не стоит делать поспешных выводов, а лучше постараться разобраться, зачем вообще нужны международные резервы. А нужны они для обслуживания повседневных платежей, в частности, для внешней торговли, которая, как ни странно, осуществляется в долларах или евро. А Банк России не располагает печатным станком, который может их печатать, и печатать он может только рубли. Вот и вынужден регулятор покупать валюту у экспортеров и держать ее на балансе, чтобы в случае необходимости предоставить ее отечественным компаниям для оплаты импорта или выплат по внешним долгам. Естественно, что, как и любой банк, делает он это не бесплатно, а под небольшие проценты, так что когда заемщики возвращают Банку России ранее предоставленную валюту, то прибыль также пополняет резервы. Банку России нужно иметь ровно столько валюты, сколько может потребоваться на оплату импорта и обслуживания внешних долгов в течение нескольких месяцев, а лучше лет. Но вся эта валюта не нужна Банку России единовременно, и распределение резервов должно удовлетворять одному очень важному требования - высокой ликвидности. Иными словами, если регулятору вдруг понадобится, он должен быть способен собрать необходимую сумму в валюте в течение максимально короткого срока, и речь идет о нескольких днях. И именно в этом кроется ответ на вопрос - почему Банк России покупает американские долговые расписки. Ведь рынок казначейских расписок Минфина США является самым ликвидным в мире, и в случае чего возможно продать часть имеющихся расписок в течение нескольких минут с момента принятия такого решения. А самое замечательное, что по ним еще и проценты платят, причем в долларах.
Но все равно, почему бы не дать эти деньги правительству, чтобы покрыть дефицит бюджета?
Скажем так, если к вам придет ваш взрослый ребенок, у которого есть работа и живет он отдельно, и попросит денег, то, скорее всего, вы ему не откажете. Но как быть, когда он придет и на следующий год, да и вообще, каждый год приходить за деньгами будет. Наверное, вполне резонным будет поднять вопрос о том, что деточке стоит умерить свои аппетиты и жить по средствам? Именно так и обстоят дела с дефицитом бюджета в России, так как с 2009 года он приобрел хронический характер. И если в самом начале это списали на мировой финансовый кризис и закрыли дыру за счет резервов, то сейчас стоит поднимать вопрос о бюджетной дисциплине. Конечно, многие прикрываются заветами Кейнса и уверяют, что рост расходов государства только на благо стране. Только вот с 2009 года темпы роста только замедляются, а дефицит все так же мозолит глаза в статьях бюджета. Так что странно как-то работают идеи Кейнса. Да и не могут они дать иного результата, так как на практике еще ни одной стране не удалось ускорить темпы роста экономики за счет наращивания долгов и расходов. А вот США - это отдельная песня, так как пока они печатают портреты мертвых президентов, которые нужны всем для расчетов за экспорт и импорт, они могут долгов брать столько, сколько душе угодно. А для тех стран, которые не печатают подобные денежные знаки, такие мероприятия будут оборачиваться лишь ростом инфляции.
Вот и все. Вот и сказке конец.
А народные избранники, что же, не в курсе? Еще как в курсе! Но они должны показать своим избирателям, что болеют за Родину всеми фибрами своей души, особенно когда до выборов всего несколько месяцев осталось. Так что пожурят главу Банка России, да и отпустят с миром, а в кулуарах будут просить продолжать в том же духе.
Подобные шоу - неотъемлемая часть публичной политики.